Documento Base

PREÁMBULO:
A la hora de entender el mundo actual no es posible hacerlo sin tener presentes las tecnologías de la información. Vivimos, sin duda, en una sociedad, la de la información, en la que toda la ciudadanía se ha visto involucrada de una u otra forma y en la que hemos sido partícipes y protagonistas del cambio producido. Toda la ciudadanía; jóvenes, mayores, hombres y mujeres somos conscientes de los nuevos retos y oportunidades que aportan las tecnologías de la información y la comunicación a la sociedad en la que vivimos, y por ello; es fundamental, que desde los poderes públicos, se apueste de una forma decidida por seguir avanzando en este ámbito, ya que de su desarrollo depende la calidad de vida y las oportunidades que tengan o no las personas.
La sociedad de la información y el conocimiento y los avances que ha supuesto para nuestra economía, para la mejora de servicios, para la modernización de nuestra Administración y la competitividad de nuestras empresas no debe quedarse en eso. Debemos avanzar más y hacer de las nuevas tecnologías un medio fundamental para el desarrollo de nuestra formación, nuestra capacidad emprendedora y para buscar herramientas de comunicación que permita mejorar, en definitiva, nuestra calidad de vida.
El Gobierno de Zapatero, consciente del reto que tenemos por delante, ha hecho una gran apuesta en este terreno y a través del Plan Avanza se han destinado más de 5.000 millones de euros entre 2005 y 2008 para el desarrollo de la Sociedad de la Información. Una apuesta decidida que tiene su continuación con el Plan Avanza2 que supondrá una inversión sólo en 2009 de casi 700 millones de euros.

El impulso de la sociedad de la información nos ha de hacer reflexionar sobre qué modelo de la sociedad del conocimiento queremos. El Gobierno y el PSOE lo tienen muy claro: una sociedad del conocimiento que permita el acceso de todas las personas al mismo.

Para las y los socialistas, es fundamental que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres sea uno de los criterios fundamentales en el desarrollo de la sociedad de la información. Es necesario emprender acciones específicas que no sólo sean capaces de eliminar las diferencias en el uso de las nuevas tecnologías que actualmente existen entre mujeres y hombres, sino que, además puedan conseguir que los beneficios en torno a una mejor posición en la participación social, laboral y económica que puede desprenderse de la participación en los procesos de innovación y del uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, se distribuyan equitativamente entre mujeres y hombres.

Los últimos datos del INE de enero de 2009 muestran como el porcentaje total de internautas (–durante 2008-) de la población de 16 a 74 años es cercano a la mitad (49,2%), superado en 4 puntos porcentuales en el caso de los hombres, que es usado por un 53,6% de los mismos, mientras entre las mujeres lo usa un 44, 7%.

ANTECEDENTES
La línea de género del Plan Avanza impulsada por el Ministerio de Industria en 2006 pretende fomentar la incorporación de las mujeres a la Sociedad de la Información reduciendo la brecha digital existente entre éstas y el colectivo masculino. Para ello, se han llevado a cabo actuaciones de difusión, formación, creación de redes sociales y empresariales, estudios y dotación de equipamiento informático con un presupuesto de casi 20 millones de euros.
El documento interno del PSOE “Igualdad en la Sociedad de la Información; una Sociedad de la Información para la Igualdad” de mayo de 2006 marca la línea política que se ha seguido en Sociedad de la Información y Género.
Un paso decisivo, fue, sin duda, la aprobación de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, donde se convierte en ley, y por tanto, en obligación fomentar y promover la participación de las mujeres en las TICS. Su artículo 28 recoge que: “Todos los programas públicos de desarrollo de la Sociedad de la Información incorporarán la efectiva consideración del principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en su diseño y ejecución”. Así mismo establece que “El Gobierno promoverá la plena incorporación de las mujeres en la Sociedad de la Información mediante el desarrollo de programas específicos, en especial, en materia de acceso y formación en tecnologías de la información y de las comunicaciones, contemplando las de colectivos de riesgo de exclusión y del ámbito rural”. Indica que “El Gobierno promoverá los contenidos creados por mujeres en el ámbito de la Sociedad de la Información”. Del mismo modo establece que “En los proyectos del ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación sufragados total o parcialmente con dinero público, se garantizará que su lenguaje y contenidos sean no sexistas”.

La propia ley nos marca las líneas que se han de abordar en las políticas públicas, que son las siguientes: Incorporar la igualdad en los programas de la Sociedad de la Información (transversalidad), hacer programas específicos para que las mujeres accedan a la Sociedad de la Información, promover los contenidos promovidos por las mujeres y garantizar que los proyectos sufragados con dinero público tengan contenidos no sexistas.

Ya en el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades (2008–2011) aprobado en diciembre de 2007, se recogen como medidas fundamentales: Poner en marcha un Plan de Acción para la Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la Sociedad de la Información en el marco del Plan Avanza; ofrecer programas de formación en habilidades TIC, orientados a los intereses personales y profesionales de los distintos colectivos de mujeres; integrar la visión de las mujeres en los procesos de diseño, producción y gestión de ámbitos científicos; potenciar la presencia de las mujeres en Internet, promoviendo portales, páginas y contenidos que recojan sus intereses y necesidades y atiendan a su diversidad e incrementar la participación de mujeres en los estudios y carreras científicas y tecnológicas, tanto de nivel medio como universitario, como estudiantes y como profesoras e investigadoras en todos los niveles de responsabilidad.

El Programa Electoral del PSOE para las elecciones generales de marzo de 2008 se compromete a diseñar y desarrollar un Plan Director para impulsar la igualdad en la Sociedad de la Información, que incorpore medidas que trabajen a favor de la igualdad de oportunidades a través de la calidad en los procesos y sea capaz de identificar y minimizar los impactos de género negativos de las políticas generales de la materia.
Una proposición no de ley, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y apoyada por unanimidad de todos los grupos políticos el pasado 23 de mayo de 2008 insta al Gobierno a elaborar y poner en marcha este Plan de Acción “para impulsar la igualdad efectiva de las mujeres en el ámbito de la innovación tecnológica y la Sociedad de la Información que permita, entre otros objetivos, identificar y minimizar los impactos de género negativos en estos ámbitos y favorecer la participación y el protagonismo de las mujeres en el mismo”.
Todo este esfuerzo realizado tendrá su continuación con la puesta en marcha por parte del Gobierno de España de un PLAN DIRECTOR PARA IMPULSAR LA IGUALDAD EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, respondiendo tanto a nuestro compromiso electoral como a la petición del Congreso de los Diputados.
Con todos estos instrumentos de acción, el Gobierno de Zapatero y el PSOE han querido hacer de la Igualdad un tema central, imprescindible y fundamental para el desarrollo de la Sociedad de la Información.

EJES DE ACTUACIÓN DEL PLAN.
El uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) como instrumento trae consigo inmensas oportunidades en el ámbito económico, social, laboral, personal, de usos del tiempo, y de acceso al conocimiento por parte de las personas. Todas las personas deben aprovechar estas oportunidades y sacarles el máximo partido, logrando, por tanto, que estas oportunidades lleguen a las mujeres y que la brecha digital de género existente desaparezca.
Se debe garantizar el acceso de mujeres a la sociedad de la información. El acceso a la sociedad del conocimiento debe ser un derecho de las mujeres, como del conjunto de la población. El menor acceso de las mujeres a Internet está suponiendo un freno al avance en igualdad de oportunidades de las mujeres.
Cuando hablamos de la presencia de las mujeres en la sociedad del conocimiento debemos hacerlo pensando en su participación digital, presencia activa y liderazgo en la Sociedad de la Información.
Los Ejes (objetivos) del Plan de Acción son los siguientes:
EJE 1: Aumentar el ACCESO de las mujeres a la Sociedad de la Información.
EJE 2: Mejorar y ampliar los USOS de las Tecnologías de la Información y la Comunicación por parte de las mujeres.
EJE 3: Desarrollar CONTENIDOS en la Sociedad de la Información que promuevan la igualdad de género.
EJE 4: Aumentar el PROTAGONISMO de las mujeres en los sectores de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
EJE 5: Promover el CONOCIMIENTO sobre la igualdad de género en la Sociedad de la Información.
Eje 6: Fomentar el INTERCAMBIO, la DIFUSIÓN y la COMUNICACIÓN continua de valores de igualdad en la Sociedad de la Información
Eje 7: Incidir sobre las POLÍTICAS y AGENTES TIC para incorporar la igualdad de género en la Sociedad de la Información.

En este marco, queremos abrir el debate y os/nos preguntamos:
¿Deben ser estos u otros los ejes de acción del Plan?
¿Qué medidas se podrían incluir en estos ejes de acción del Plan?